印尼食品消费者研究所 (LAKPAN) 于周一 (1 月 19 日) 正式向最高法院 (MA) 提交了针对 2025 年第 7 号总统令（关于商品平衡）的司法审查请求。

这项法规被视为食品配额垄断行为的“保护伞”，这些行为长期以来一直压低基本生活必需品（尤其是大蒜和肉类）的价格。这项措施旨在系统性地纠正那些被认为使寻租行为合法化的法规。

国家贸易促进协会（LAKPAN）主席卢克曼·哈基姆强调，普拉博沃·苏比安托总统废除进口配额制度的指示常常因基层法规的不一致而受阻。他认为，如果模糊的法律规范继续为寻租行为敞开大门，总统的命令将无法奏效。

卢克曼周二（1月20日）在雅加达市中心举行的新闻发布会上表示：“我们采取这一法律步骤，是为了系统性地纠正那些被用作食品配额黑手党行为保护伞的法规。”LAKPAN 指出，总统令中通过“某些战略商品”这一措辞，暗含了限制性条款。这被认为与《创造就业法》相冲突，后者要求实行透明高效的商业许可制度。

本诉讼专门针对2025年第7号总统令第3A条第（2）款g项和第10条第（1）款提出质疑。LAKPAN质疑为何大蒜被列为战略商品，而像红葱头或豆类这样涉及众多当地农民的商品却没有受到同样的保护。

根据印尼监察专员的调查结果，进口配额管理不善导致人为短缺。其影响十分严重：大蒜价格飙升至每公斤比正常价格高出9000印尼盾。

卢克曼强调：“累计起来，印尼人民被迫承受高达 4.5 万亿印尼盾的经济损失，仅仅是为了让进口卡特尔获利。”

卢克曼以大蒜田间价格为例，指出目前大蒜价格已达到每公斤42,000至50,000印尼盾。如果配额制度问题不立即得到解决，斋月和开斋节期间大蒜价格可能还会飙升。

“这样就能保证价格稳定，而且配额没有被操纵或隐瞒，不会人为地制造供应短缺的假象。大蒜是最重要的工具。女士们，或许你们也同意我的看法，”卢克曼补充道。

解决方案：实行关税制，而非配额制

LAKPAN的律师赛福尔·巴哈里提出了一个具体的解决方案：征收关税。与其采用只会让黑手党受益的配额制度，国家不如透明地按公斤征收进口关税，作为非税国家收入（PNBP）。

“与其让黑手党以每公斤8000印尼盾的价格垄断市场，不如进口并设定关税，例如每公斤2000印尼盾。这样一来，国家就能通过非税收入获得资金，这些资金可以用来扶持其他行业的农民，”赛福尔解释道。

实行关税制度后，消费者层面的价格有望更加合理，而国家也能获得透明的官方收入，以帮助当地农民发展其他更具生产力的行业。

(文章来源：世界大蒜资讯)